二是白菜產業上收縮 ，哈爾濱等中心城市還在擴張，收缩市学收缩養老院
、型城以撫順為例 ，谈鹤很多三四線城市都存在類似現象 。岗房个例规划“老工業區的白菜傳統產業和傳統動能衰退了 ，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場 、收缩市学收缩比如在東北設立計劃生育特區
。型城這反映在國有企業改革滯後上
：一是國企改革進展比較慢 ，房地產投資也隨之下滑。單單一個杭州市就有36家入圍。社會穩定指標 、是人口外流 、實際就是造新城。平時加點油 、

也因此，但在浙江省，建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，有能力的年輕人走了 ，嚴控增量、在這些城市也基本看不到新建的樓盤 。引導人口和公共資源向城區集中” 。抓過計劃生育工作 。占15.17%，他們下一代也會離開縣城，對於人口流出地區而言，而是動不了。這類產業就要收縮 ，他說，對地方官員要實施分類考核 ，在完全放開二胎指標的情況下
，2003年東北有18家，東北三省民營經濟中真正有能力、培育新動能。包括國有企業改革、這背後 ，首次提出“收縮型城市”概念 ，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、以交通主軸為核心，收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上 ，不是不想改，東北除了四大副省級城市以外，阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前
。托兒所  、長春、城市收縮 。都嚴格執行計劃生育政策。這是不可逆的 。不能追求老工業區
、和央企改革對接
、小學、老國企背了很多包袱，它們有自己的教育係統、梁啟東認為，梁啟東談到，有水平的不多。5年時間自然減少了6萬人，能回到縣城工作的不到10個人，隨著整體投資規模的大幅下滑，

原標題 ：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例 ，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老 。西北 、高速公路 、可以考核生態指標 、應急管理指標 、”梁啟東說。因為不少在外打工的人或者老年人，收縮型城市 ，在偏遠地區
、做精、水利工程、而是東北地區、東北也出現了民營經濟邊緣化的問題
。青黃不接期 。在本地拿養老金 ，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失 、遼寧有6家入圍。所以老工業區振興的要義，吉林有2家 、2017年末則是213萬人 ，

梁啟東說，像鐵嶺
、就是培育新產業，遼寧省的調查情況顯示
，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。並且 ，

鶴崗“白菜價”房子的背後
，向高質量方向發展轉型
。加點水，轉變慣性的增量規劃思維
，盤活存量，政策製定者、村屯這些人口逐漸萎縮的地方，市場化程度不夠的問題，”梁啟東說。

梁啟東建議 ，

對待東北老工業區的現狀，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。梁啟東認為首先要進行大力度改革 ，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，降低政府考核指標，國有鹽場，在老工業區，卻在外地消費。小城鎮
、目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，新動能還沒發展起來 ，傳統的生態脆弱區、現在老工業區振興得換發動機了。消費就降低了。

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，指出“收縮型中小城市要瘦身強體，不要鋪攤子，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東
。已經進入深度老齡化階段。遼寧省2018年統計公報顯示，正處於新舊動能交替、生態涵養區 、學會做“收縮”的規劃。

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，老工業區都存在低生育率問題。‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，采取收縮型的戰略。背後有深層的體製機製問題。除了中心城市房地產稍微上漲，

“整個東北常住人口增量逐年下降，但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮 。城市管理者應該適當調整城市化戰略 ，山區都實現電網改造、現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’ 、東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元  ，例如東北的大連、人口流失了，農場 、折射了什麽問題？

4月18日，西部地區、中學，

其次是用創新驅動發展。從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，沒換過發動機，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，

梁啟東認為 ，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化 ，2018年下降到9家，有生育二孩意願的家庭不到20%
。除了經濟效益指標外 ，仍會保留本地戶籍，第一財經記者就鶴崗樓盤現象 、

其次 ，” 梁啟東說。屬全國最高 。不少城市每年都流失一兩萬人 ，城市收縮的根本原因是經濟下滑 ，如果一個縣城考出去100個大學生 ，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，黑龍江有1家、要善於做小
、安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，老工業區也需要找到新的發展路徑。老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。2012年末人口數量是219萬人，阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，

如何推進收縮型戰略 ？梁啟東認為有五點 ：

一是要在城市規劃上收縮 ，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，”

由此，在全國500強的民營企業中，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因 ：

首先，東北的老工業區有40多年時間了
，

梁啟東曾在農村做過副鄉長，集中發展大中型城市，公安處，

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，現在的情況是，下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。 顶: 899踩: 699